就在中国国务院总理李克强结束访问后的第三天,澳洲总理特恩布尔撤回提交国会表决的《中澳引渡条约》(China-Australia Extradition Treaty),究其原因,多家媒体认为是为了防止条约一旦遭遇惨败而令中澳关系陷入“尴尬”境地。其实,早在2007年,中澳两国领导人就签订《中澳引渡条约》,旨在加强两国国际合作追捕逃到澳洲的政治及商业罪犯,但一直未得到澳洲国会批准生效。
联邦外长毕晓普(Julie Bishop)28日发表声明称,批准该条约需要反对党工党的支持,而工党已在27日晚的会议上公开表示反对《澳中引渡条约》。反对引渡条约的澳洲国会议员认为,中国人权问题复杂,以及表现了对中国官员能否信守不滥用条约承诺的担忧。
澳洲前总理阿博特同样有此担忧,他对此时表决引渡条约的态度“非常、非常谨慎”。他声称“中国的司法系统必须向前发展”,唯有如此, 澳大利亚政府和人民才能够相信被引渡的人能在中国得到公正处理。
中国驻澳大使成竞业在为此举办的紧急会议上表示,对澳洲政府的做法感到失望。同时,中国外交部发言人华春莹在28日的例行记者会上呼吁澳方从双边关系大局出发,为共同打击跨国犯罪提供制度保障,继续推进相关国内程序,维护两国的共同利益,使条约尽快生效。
尽管如此,特恩布尔政府仍未放弃,外长毕晓普28日发言称澳中引渡条约对完善反恐行动设施及两国警察合作打击毒品贸易等方面的重要性。她指出,澳中引渡条约还与2007年签署的囚犯转移条约相关联。
毕晓普当天表示,她将争取就此条约在未来与工党达成协议。
根据“德国之声”28日的报道称, 早在2007年,时任澳大利亚总理霍华德领导的政府与中国政府签署了引渡条约,然而短短几周之后,随着霍华德政府在选举中败北, 该协议也因而被久久的束之高阁,至今为止没有得到议会批准。
截至去年7月,中国与46个国家签署引渡条约,其中32项条约已经生效。条约生效国主要是东欧、东南亚及非洲等国家,当中包括法国和最近生效的意大利。加拿大于去年9月公布会就引渡条约与中国展开磋商,同样在当地引起质疑。至于美国、英国和新西兰,则已经拒绝就此类条约进行磋商。
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