为了打击“黑色经济”,澳洲政府似乎也要效仿印度和委内瑞拉的做法,废除最大面额的澳元纸币了。
澳洲考虑废钞
当地时间12月14日,澳洲税收及金融服务部部长奥德怀尔(Kelly O'Dwyer)表示,为了追回数十亿的税款,澳洲政府将对100澳元纸币和超过一定额度的现金支付进行审查。
她表示,打击“黑色经济”的关键就是要保证关闭所有潜在的漏洞。尽管电子支付已经被广泛使用,但她补充,澳洲100澳元面额纸币流通量是5澳元的3倍。
数据显示,澳洲现金经济(又称黑色经济)规模达210亿澳元,占澳洲GDP 1.5%,主要是由漏税的现金组成,成为澳洲财政收入一大缺口。
奥德怀尔表示,大面额纸币使得不法分子洗钱更加容易,而民众也可以囤积现金隐瞒资产,冒领救济。她强调,现金不存在任何问题,问题是人们不报现金收入,而漏掉的财政收入是属于全体人民的。
奥德怀尔透露,不排除会废除大额钞票,但她强调只是针对避税及隐瞒资产的民众。不过奥德怀尔否认了澳洲仿效法国,设立现金交易上限的可能。
据了解,这项工作将由毕马威(KPMG)前主席安德鲁斯(Michael Andrews)领导,帮助澳洲政府改善税收系统的健全性。
瑞银此前曾建议
此前11月,瑞银也曾发布了一份报告,建议澳洲政府废除100澳元纸钞。据凤凰网报道,瑞银分析师团队的乔纳森·莫特(Jonathan Mott)表示,澳洲废除大面额的纸币,既有利于经济发展,又有利于银行的健康发展,“这样做的好处包括减少犯罪和福利诈骗,增加税收,和‘急剧’增加银行存款。”
瑞银集团的报告称,在澳洲,占流通金额比例高达92%的货币面值为50澳元(合38美元)和100澳元,但这些大面额纸币在实际流通中事实上“比较罕见”。瑞银集团分析师称,废除更大面额的纸币将会提高澳洲的电子支付比重。在澳洲,现金支付正在不断下降。
瑞银集团表示,自2009年以来,澳洲的自动取款机(ATM)交易额每年下降3.4%,而信用卡交易额每年增加7.3%。
瑞银集团分析师还表示,废除大面额纸币的做法也将利好于银行业。如果所有的面值为100澳元的纸币都存入银行,家庭存款将会上升4%左右。这将足以使大银行满足监管条例的净稳定资金率,并减少大银行对离岸基金的依赖。
并非所有人赞成
根据澳联储公布的数据,占澳洲流通金额比例高达92%的货币面值为50澳元和100澳元,但这些大面额纸币在实际流通中并不常见,因此有人怀疑这些钱实际被用于非法活动。
取消大额纸币来遏制洗钱似乎已经成为全球的一种潮流,今年5月,欧洲央行就已经决定停发500欧元面额的大钞,更早之前新加坡也停印了万元大钞。 今年,印度和委内瑞拉也先后发布了废钞的命令。
但并不是所有人都支持废钞,澳洲自由民主党参议员莱曼赫耶尔姆(David Leyonhjelm)就抨击废钞计划,他认为最终或会导致政府及公营机构无法有效运用税收,而民众亦可以两张50元钞票,折合成100元使用,不能有效抑制避税问题。
莱曼赫耶尔姆又指,政府应降低税率,以减低民众逃税的意欲。奥德怀尔承认,废钞可能会令守法的民众在缴交医疗费用、税收及学费时,造成不便。
此前,在印度宣布废除500和1000卢比面值的纸币后,印度各家银行都出现了挤兑潮。由于被禁用的这两种面值的纸币占了印度流通货币总量的80%以上,突如其来的废钞令数数百万民众顿时紧缺现金,也使印度经济受到影响。
有分析人士认为,目前虽然支付方式越来越电子化,但一味强制废除大额纸币对于那些合法的使用者并不公平,成捆的钞票变得笨重,通过海关也变得困难;而犯罪分子却总能找到替代的方法——使用比特币、珠宝洗钱成本可能高了点,但并非不可接受。
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