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一向对移民友好的加拿大正在“变心”

发布日期:2019-08-20 浏览次数:1089次

加拿大向来最欢迎移民的国家之一,但近期的多起民调表示,该国人民的想法正在改变。
 

 

  加拿大 “欢迎”移民的声誉向来被各种国际排名引用,它在其中位列世界前列。但最近有一些民调显示,加拿大人自己对国家移民政策的批评却越来越多。
 

  其中一项是由益普索公共事务机构代表环球新闻所做的调查,结果显示,37%的受访者认为移民对加拿大白人是一个“威胁”。接受过大学教育的人持此种观点的比例较少,有27%。高中文化程度以下的居民中将移民视作威胁的比例最高,达46%。
 


 

  益普索公共事务机构副总裁西恩·辛普森向环球新闻解释道,本次调查中的“威胁”可能包括了一些加拿大人对移民所怀有的普遍恐惧。
 

“对一些人来说,移民可能意味着对‘加拿大价值’的侵蚀——不论那些价值是什么。”他说。
 

  “这可能基于这样一种观念:从其他国家移民过来的人,是对医疗系统和社会救助体系的消耗。他们还可能与本地人争抢饭碗。”
 

  辛普森指出,所谓的“威胁”,会因个体的不同而被以不同的方式“分析和定义”。他同时表示,10个加拿大人中大约就有4个人对移民持负面看法。
 

  得出类似结论的不止这一项民调。
 

  最近几个其他民调结果也显示,加拿大人对移民以及他们的影响日益恐惧。安格斯·里德研究所2018年8月进行的一项民调显示,半数加拿大人希望看到政府下调移民指标。
 

  这项调查发现,在过去40年中,加拿大国内关于移民的意见已形成分裂——但支持和反对移民的公众数量却一直较为稳定。大部分加拿大人支持移民,有的人甚至认为吸收移民的数量应该上调。
 

  该机构关于此议题最近的数据是2014年的,当时仅有36%的民众认为应该缩减移民。到了2018年,这部分人群的占比变成了49%。
 

  但专家表示,在加拿大或世界范围内,对移民的担忧或犹豫并没有得到大量相关研究的支持。
 

  本文梳理了围绕移民问题的常见恐惧,并探讨移民专家应采取的态度。
 

  移民会抢走所有的工作吗?
 

  一个关于加拿大移民最常见的恐惧,正如辛普森指出的,是担心移民会抢走本地人的工作。然而,CD·豪威研究所政策研究室高级政策分析师帕莉莎·马布比表示,移民实际上对维持加拿大就业市场十分必要。
 

  首先,马布比论证道,加拿大的人口老龄化和低出生率,意味着加拿大的劳动适龄人口比较稀缺。移民是加拿大人口增长的最大来源——这种增长对于填补空白,以及增加空缺岗位都是很必要的。
 

  “加拿大的失业人口正在下降,但与此同时,各行业空缺的就业岗位数量却在上升。”她解释道。马布比指出,当失业率下降时,雇主在招聘某些职位时就会面临困难,因为找工作的人少了,求职者也就少了。
 

  然而,那些新移民却面临着定居加拿大的挑战,马布比认为这就是一些误解产生的地方——特别是那种认为移民时纳税人和社会救助项目负担的观念。
 

  她认为,移民在加拿大重建生活,会面临诸如缺乏资质认证及语言障碍等挑战。“在移民的第一年后,他们在寻找合适的工作方面可能会有困难,移民中的失业率也很高,”马布比说,“但移民在加拿大生活越久,他们的就业市场情况就越会改善。”
 

  她解释道,并没有数据显示移民比加拿大本国居民更多地依赖社会救助项目。她进一步补充,有研究显示,移民们经常携带存款来到加拿大,并以此定居。
 

  马布比所描述的情况正印证了杰拉德·凯尔德健的经历,他八年前从迪拜移民到加拿大。他是一名经验丰富的记者,曾经拼命在加拿大的媒体公司寻找工作未果,因此他也走上了大部分移民走过的路:开始自己创业。
 

  “我来加拿大之后后面临的一个挑战是,不知道怎么在这里找工作,”凯尔德健说,“很显然,工作机会是很多,但挑战就是我不知道在加拿大怎么求职。”
 

  他创立的公司叫“新地平线媒体”,现在有13名雇员。它为不同的公司及非营利机构拍摄视频,每周也会做一期面向新移民的访谈与建议电视节目。
 

  “我与我的团队合作,帮助加拿大非营利组织制作他们的内容。同时,我们制作自己的电视节目,帮助新移民了解加拿大的生活。”他说。
 

  移民与安全关切
 

  随着世界其他地区关于移民与安全话题的愈演愈烈,辛普森指出,类似的议题如今也进入了加拿大的政治空间。
 

  “美国的运动日益高涨,其中一些显然潜在地影响到了加拿大。”辛普森说,他指的是最近几个月来一些联邦及省级官员流露的类似情绪。
 

  今年1月,加拿大总理贾斯廷·特鲁多在市政厅被问及对移民威胁加拿大安全的担忧。
 

  特鲁多说,加拿大的移民体系“完成了出色的工作,不仅仅只是让人们来到加拿大,而且帮助他们走向成功,帮助他们融入社会,帮助他们在我们的社区中茁壮成长,帮助他们为这个国家的发展做出贡献。”
 

  加拿大的移民安全检查由三个政府机构进行——加拿大移民、难民和公民管理局(IRCC)、加拿大边境服务局(CSBA)和加拿大安全情报局(CSIS)。后两个部门均向移民管理局提供安全意见,每个移民申请者都确保不会对国家安全造成威胁。
 

  移民律师佩特拉·莫娜说,事实上并没有统计资料表明移民会导致安全问题。“加拿大、美国以及世界各国在这方面的研究浩如烟海,这些研究显示,移民其实在降低犯罪率。”她告诉《环球新闻》。
 

  有关移民与非本国国民安全犯罪率之间关系的研究,也没有为上文的担忧提供支持。例如,加拿大统计局关于多伦多的数据显示,新移民与诸如性侵、普通侵犯及抢劫等暴力犯罪之间,呈负相关关系。
 

  同一项研究还发现,“一个社区中新移民的比例越高,该地区的毒品犯罪率、各种形式的暴力犯罪,以及恶作剧与偷窃事件都会降低。”
 

  “因此,在其他变量不变的情况下,更高比例的移民实际上带来了更低的犯罪率。”研究补充道。
 

  “大更替”理论
 

  另一个所谓的威胁——根植于“大更替”理论——说的是移民会消解加拿大的身份认同。
 

  纽约时报报道称,大更替理论是由右翼法国哲学家雷诺·加缪提出的。该理论认为,白人的优势地位会被非白人抢走,最终导致文化冲突。
 

  在极右翼政客以及白人至上主义者的网络宣传中,该理论经常被引用。
 

  类似的担忧已侵扰进加拿大。例如,加拿大人民党领袖马克西姆·伯尼尔就曾表示,加拿大的移民名额应该限制起来,并且提供给那些“认同加拿大价值”的人,他同时公开反对文化多元主义。
 

  莫娜认为,鉴于加拿大是一个“移民国家”,这种感知性的威胁其实很难理解。“除非你是完全的土著,但我们大部分人其实都是移民,”她指出,“很多这类话语都非常极化,但当你揭穿它时,自己就站在了失地上。”
 

  莫娜认为,像“保护加拿大身份”这种情绪,通常是政客们通过处理“复杂”的经济和政治问题,并制造一个“容易接受的替罪羊”,来表达自己立场的方式。
 

  “在哈珀总理时代,那时候用的词是‘老加拿大人’,用以排除新移民——但二者之间的不同,时间上可能也就只差了几十年。”她说。
 

  “但划分出我们与外人,还是相当容易。”

 

相关链接:
 

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