这两天加拿大定了一个小目标:在2100年前,大幅提高加国人口至1亿!以维持加国的竞争力。截止2016年7月1日加过总人口为36,286,425人,还有6400万的人口缺口,6400万!——你,来不来?!
此前,联邦政府成立的经济增长顾问理事会(Advisory Council on Economic Growth)主席曾提出过逐渐增加移民人数,至2021年的每年45万人。虽然此建议已被移民部长麦家廉(John McCallum)抨为"目标定得太高",但昨日他依旧为这项建议保驾护航,更大胆提出1个亿的想法。
理事会跟经济发展部长贝恩斯(Navdeep Bains)同样认为,向更多新移民开放加国大门,是提升未来增长的一个重要因素,尤其愈来愈多在婴儿潮出生的人士退休,削弱劳动力。
兼任理事会主席的顾问巨头麦肯锡(McKinsey & Co.)全球董事总经理巴顿(Dominic Barton)创立的咨询组织世纪倡议(The Century Initiative),则同样坚定认为提倡在将加国现时的3600万人口,在2100年前应增至一亿人。他们认为,若当局不推行重大移民改革,加国的人口预计到时只有5300万,排在全球45名以外。
但需要说明的是世纪倡议和经济增长顾问理事会的部分理念虽然相同,但两个组织却并无关连。巴顿认为,加国现时的人口已经算很少,若未来不增加人口,将削减加国的影响力。他相信加国的国际影响力将随着人口增加而上升,而全球也会受惠于加国扩大的稳定和多元体制。
大幅度增加移民自然会遇到不少阻力,毕竟不少加国民众担心移民会抢去工作。这就需要社会各界去帮助民众理解,让大家知道增收移民实为增加国家繁荣和机遇的一种有效方式。
为什么加拿大要增加移民?
1、连年下降的出生率,人口自然增长率连续下降
据2016年10月8日最新在CIA World Factbook上公布的数据,加拿大目前的出生率为1.03%。
而且如下图显示,加拿大出生率连年下降:
而2010年后加拿大的死亡率却在上升,这意味着自然增长率(出生率-死亡率)会连续下降。自然增长的人口少了,就只能靠吸引移民来弥补。
2、婴儿潮一代退休造成的劳动力短缺
婴儿潮是指世界人口在第二次世界大战后激增, 1946年-1965年加拿大共有820万名新生儿降临,这一代人被称为“婴儿潮”一代。婴儿潮一代退休后,老人变多了,意味着给医疗保障和退休金系统增加了负担。
加拿大社会面临严重的老龄化问题,现在加拿大处在工作年龄段的人口占总人口的67.8%,加拿大统计局预测未来20年内这一比例将下降到60.8%。而劳动力短缺会制约经济发展,所以增加新移民,增加劳动力这势在必行。
3、维持经济发展
Century Initiative指出维持经济发展有五个手段:增加移民、教育、贸易创新、推动城市基建发展以及增加儿童保障。其中最首要的就是增加移民,扩大移民计划,吸引更多新移民来加拿大。
2017年加拿大移民展望
加拿大智库Century Initiative(由加拿大商业,金融,学术各界专家组成)同样提出建议:本世纪末,加拿大人口要达到1个亿,才能维持国际地位,保持经济发展。
而加拿大咨议局(Conference Boardof Canada)10月初的报告也显示,到本世纪末加拿大人口需要达到1亿。
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