据法新社报道，“皮埃尔神父”在第23份年度报告中，援引2013年数字称，有超过十分之一的法国人、即860万人居住在拥挤逼仄的“蜗居”环境中。基金会对“拥挤”的标准并没有采用人均平方米数的算法，而是为每个房间的居住者设立最低限度，即除客厅等公共空间外，每个房间容纳人员不超过一对夫妇/情侣、或一名19岁以上单身成年人、或两名小于7岁的儿童（不论性别）、或两名超过7岁的儿童（同一性别）。

据统计，从2006年到2013年，在“轻微”拥挤环境中生活的法国人数量增加了11.5%，达到760万人，而在“严重”拥挤环境中的人数则大幅增加17.2%，达到79.7万人。

这一研究项目的主任Manuel Domergue认为，法国历史上一直有几代人同处一室的现象，但在二战之后三十年经济高速发展中得到缓解，如今这一现象再度变得严重，其中有经济方面的原因，例如2008年金融危机的后果、以及房地产市场供应不足等；也有社会方面的原因，例如父母离异重组家庭和单亲家庭的数量增加、或是移民冲击的后果。

除了“蜗居”现象之外，“皮埃尔神父”的报告还关注其他类型的住房问题，例如未能支付租金而面临风险的租客，以及露宿街头的无家可归者等等。

基金会负责人Christophe Robert认为，法国面临住房问题的人数正在大幅增加，政府的住房政策需要进行重大调整。他呼吁马克龙总统制定一项“真正的社会政策”，并批评降低住房补助的政策会对穷人造成影响。对于马克龙声称要消除露宿街头现象的承诺，Robert表示赞赏，并认为这一目标是可行的，但希望不要同时削弱廉租房或者社会住宅等福利制度。

在解决住房难问题上，法国政府借助社会力量也作出一些努力，比如本报日前报道，为私营企业职工提供住房服务的法国“住房行动”机构日前宣布，将于2025年前在建造10万套“中间价格出租房”，其中8万套位于巴黎大区。

“中间价格出租房”是指房租价格介于市场价和廉租房之间的出租房，房租均价较市场价低15%至20%。据估算，整个巴黎大区的“中间价格出租房”需求量约为16万套。
 

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