加州州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)于2017年10月5日本周四正式签署了SB54 的提案,从明年2018年起,加州将会成为全美第一个非法移民的庇护州,预估有200多万的无证移民将会受惠。
加州州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)
SB54法案于今年2017年年初由美国加州参议会会长德里昂Kevin De Leon所提出,经加州州长布朗签署后,将于2018年1月1日起生效,此法案引起正反两方人士的激烈争论:
一方面加州州长布朗亲自表示,此方案将会替那些每日活在恐惧中的无证家庭,提供一种法律上的安慰,而不用随时担心遭到遣返。
而另一方面许多居民也担心,日后加州执法人员将会遇到更多困难,市民的安全在未来也会成为一大考验。
TIME时报指出,加州州长布朗的这一项法案一签署后,不单只是全美第一个非法移民的庇护州而已,特朗普总统的许多政策将会受到直接性的挑衅,许多政府部门的管辖权以及中央补助也将会持续受到影响。
SB54法案于今年2017年的9月15日以49:25的票数比例通过加州众议院的表决,并且于9月16日的时候也以11票之差通过了参议院的表决。最后由州长布朗在10月5号签署正式成为法律。另外州长布朗也同时签署了其他对于移民相关的法律条文,包括限制增加拘留中心,扩大对加州移民的教育服务,扩大对无证移民在房屋租界和工作场所的保护等。
SB54法案的通过意味着什么?
从2018年1月1日起,警方将会没有权利去查问以及盘查市民的身份是否合法,也不会参与任何联邦移民局的相关执法内容,但是监狱执法的部分将不受到管辖。换句话说,当无证移民想要寻求加州执法单位协助的时候,将不需要担心自身因为身份的问题而遭到遣返,相对也能增进举报罪犯的机率。
当移民受到至少一项或是一项以上的判决成立时,警察将可以跟联邦移民局通报,但是如果该移民的罪责属于相对较轻时,加州的执法人员不得将移民申报给联邦移民局,八百多条犯罪条例中,许多罪责的轻重至今依然相当模糊,也再次考验了执法人员的处理能力。
SB54法案-反对声浪此起彼伏
大多数的反对者主要担心加州将会因此变的不安全,并批评政府以此牺牲了许多奉公守法居民的权益,转而支持无证移民。
其中以加州警察局以及相关执法人员为最主要的反对群体,他们认为SB54法案主要是在阻挠他们执法及保护居民安全。
加州县警长协会(California State Sheriff’s Association)及联邦移民海关执法局(ICE)都表示相当担心SB54法案将会造成治安上的不安全并且影响到警察的执法。
司法部长赛辛斯(Jeff Sessions)表示:这项法案将执法人员的安全以及最需要保护的社区的安全置于危险之中。
最后经过多次的修改与研讨,法案的最终版本允许警方将罪犯移交给联邦,但不问移民身分。
其实"庇护州"法案自一提出的同时就已经受到警察协会的强烈反对。主席圣塔芭芭拉县警长比尔·布朗(Bill Brown)对SB54法案感到相当失望,他表示"庇护州"法案是一个本末倒置的行为,因为政策的因素而罔顾了居民的安全。
就在该法案获得通过的敏感时刻,旧金山湾区再次发生了非法移民罪犯枪杀居民的事件。2017年8月12日一名墨西哥籍的男子用偷来的警用配枪打死了一名旧金山居民,这样的事件将会引起居民再次重视无证移民所引发的公共安全议题。
联邦移民和海关执法局(ICE)代理局长霍曼(Thomas Homan)也表示担忧。他认为这项法案已经严重破坏移民法律,庇护外来非法罪犯。
司法部长赛辛斯(Jeff Sessions)再次声明,司法部不允许美国的任何一个角落成为非法罪犯的天地,也不能因为少数管辖区(意指SB54法案)而造成无辜居民的受到威胁。
在加州的庇护法案正式成立之后,加州议会其实已经进行着手了许多相关命令的推动,包括无证移民的法律援助以及大学奖学金补助等等,尽管此项法案看起来对于无证移民有相当大的保障也或许能够减缓他们生活的恐惧,但是随之而来的犯罪案件以及相关的后续影响,或将会越演越烈......
逃离加州......
近半年越来越多在加州的居民已经纷纷搬离了加州,这些老居民决定放弃自己住了半载的故乡,往其他的州去寻求一个更舒适的住所。
Paul Chabot就是其中搬走的老居民之一,曾经当过小布什的白宫顾问、也参选过两届南加州国会议员的他,毅然决然地带着妻小,举家搬去了德州。对于一个生活在加州上层阶级的人来说,到底是什么样致命的因素,促使他决定离乡背井,远走他乡,到一个外州去重新开始生活?
Paul Chabot表示,现在的加州湾区已经不如以往的繁华盛世,他希望家人能够生长在一个安全、工作机会多的地区,而不是随时走在街道上要担心突然冲出的游民或是踩到吸食大麻的器具。
加州的执法人员是心有余而力不足,稍微有点举动可能会被冠上欺负弱者的标签。不止如此,许多教育机构及学校的排名也在下降当中,随着房价不断的上涨、犯罪率的升高,逼得越来越多的家庭因为喘不过气而决定离开加州。
加州许多的法案不断通过,越高的自由度,随之而来将会是越多的管理困难,大麻的合法化、SB54法案的通过,法律受到了相当大的考验,虽说不是加州的每个城市都遇到相同的问题,但是如果这样的现象持续恶化下去,将会有更多为了下一代着想的加州居民,逃离加州......
相关链接:
【2017,SEC第六枪 EB-5重要新闻】
【联邦移民执法人员突袭,逮捕498名罪犯成员】
【美国将全面采集外国移民社交媒体信息】
如果您对投资移民还有什么疑问或者还想了解更多,请拨打凌宇移民热线:4001-020-101,也可以在线咨询凌宇移民专家,我们将竭诚为您服务。