19日在北京发布的一份报告显示,美国对移民的吸引力出现减弱现象,中国则成为越来越有吸引力的移民目的国。
该份《中国国际移民报告(2015)》指出,中国华侨华人总数约为6000万人,中国国际移民群体成为世界上最大的海外移民群体。
赴华移民成新热点
根据报告,近年来,中国国际形象逐步提升,中国经济实力进一步增强。赴华移民已经成为新热点,中国开始成为有吸引力的移民目的国。英国汇丰集团《外派人员调查报告2014》显示,在“最吸引外籍人士居住的国家或地区”排名中,中国总体排名位列第三,仅次于瑞士和新加坡,超过了美国、日本、法国和英国等发达国家。另据联合国估计,2013年居住在中国境内的外籍人士为84.85万人,近十多年的年均增长率为3.9%,比1990年至2000年的3.0%有所提高。
由于经济的快速增长以及较低的生活成本,中国正在成为越来越具有吸引力的移民目的国。在对外籍人士的调查中,中国在经济状况指标(包括收入、财富和可支配收入等)上排名第一;在对当地经济满意度的调查中,中国名列前五。
尽管如此,中国外籍人才的比例仍低于世界水平。报告指出,“移民红利”在发达国家科技和经济领域的作用突出。如1960年至2013年,美国有72名移民科学家得奖,占美国诺贝尔获奖者的1/4左右。在创业方面,移民表现尤为突出,美国市值前50名的上市公司中,有近一半是移民创建或共同创建。因此,随着中国越来越成为具有国际吸引力的移民目的国,中国还是应该进一步开放国际人才流动,开发世界“移民红利”,推动未来30年的发展。
中国移民美国连续两年递减
这则报告研究发现,近两年中国大陆获得美国永久居留权的人数呈递减趋势。2011年取得永久居留权的人数为87016人,2012年减少到81784人,2013年比2012年减少了9986人,下降到71798人,降幅为12.2%。中国大陆获得美国永久居留证的数量占当年颁发的永久居留证总数的7.2%,呈下降趋势。
报告还援引美国财政部发布的数据指出,放弃公民身份的美国人或缴回绿卡的长期居民人数达到2999人,比2012年的932人增加了221%,创历史新高。在这 2999人中,华裔的人数在180-190人左右,比例约为6%。
2014年北京APEC会议期间,中美双方给予对方公民最长十年有效期的多次往返签证。对此,中国与全球化智库(CCG)专家认为,美国向中国公民发放10年有效签证,中国公民在10年的时期内都不需要办理签证,往返美国十分便利,相当于发放了10年的美国“绿卡”。相比之下,移民美国的吸引力将开始下降。这将一定程度上减少中国人才和资金流向美国产生的负面效应。
观察:投资移民出现快速增长或与中国反腐有关
不过值得注意的是,通过投资签证移民美国的中国公民数量近两年出现“井喷式增长”。
2014财年度,美国发放的投资移民签证名额为10692份,其中来自中国的移民有9128份,比2013年度增加2878份,增长46.0%。中国目前为美国投资移民最大来源国,中国大陆公民获得投资移民签证的人数比例从2008年的26.7%增长到85.4%,并且近三年均保持在85%以上。
路透社的报道分析指出近年来,越来越多的中国大陆居民申请EB-5投资移民签证,这需要在美国投入至少50万美元。而其中部分人是为了让财产离开中国——一定程度上摆脱国内反腐败运动的影响。
报道还称澳大利亚也有类似的投资移民项目,投资金额需超过400万美元。该项目的申请者中,90%来自中国。澳大利亚的房地产一直受到中国人的欢迎,但自从去年中国反腐败运动开始后,澳大利亚收到了更多来自中国的投资。
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