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美国移民局2014年12月5日季度会议重要消息摘要

来源:凌宇移民 发布日期:2014-12-05 浏览次数:1122次
      2014年12月5日移民局EB5季度会议报出 2014年美国财政年度 (2013年10月1日至2014年9月30日) EB5 I-526, I-829, I-924的统计数字,包括 收到 大约11,000 件I-526 申请.  

 
审理时间: 移民局EB5项目负责人目前主要目标之一,是缩短 I-526审理时间。 目前, 移民局报出的审理时间为大约14个月。 移民局将继续增加审理EB5的移民官,努力使审理时间在将来减少4-5个月。
 
      并且告诉公众,为了提高审理效率,移民局会将同一EB5区域中心项目的I-526申请集中审理,并不是 100% 的 按照递交时间先后审理。
 
      中国大陆EB5排期降至: 移民局正在为这一史无前例的EB5排期研究和制定新的审理指导 (Policy Guidance),包括EB5创造就业机会完成后,投资人资金是否可以回到 EB5区域项目的银行账户,以等待因为排期而不得不延迟递交的 I-829 申请。 特别是目前的许多项目都是建筑工程。其特点是建筑完成之后就会尽快出售。如果排期建立,该建筑项目是否能够在中国大陆投资人的I-829还没有审理,甚至还不到递交时间时,就出售呢?
 
      伴随排期而来的另外一个重要问题,是法律要求创造的就业机会到底要保持多久? 因为如果有排期,那可能中国大陆投资人的I-829需要 5年或者更长才能递交。 这些因为排期而延误的i-829 申请在递交后,移民局如何衡量已经创造的就业机会呢?在众多EB5区域中心项目中,通常将延续两年或者以上的建筑工就业机会算入创造就业机会人数。 但是一个建筑项目通常两年或两年半就完工了。而中国大陆的投资人可能5年或者6年都无法递交I-829。这些已经消失的建筑工就业机会还能算在创造就业机会数字中吗? 
 
      一位到会律师为EB5常规项目请命,因为常规EB5项目要求投资人对直接管理新建企业必须担负更多的责任。 但是如果中国大陆建立排期, 则投资人很可能在 2-3年内都不能入境美国,如何管理美国公司?如果这个问题不解决,等同于枪毙了EB5常规项目。  
 
      移民局对于诸多因为EB5排期而可能产生的问题给予了一个明确的答复,即移民局正在研究制定新的审理政策指导大纲以应对EB5排期。 
 
      而对于在排期出现之后的递件和审理,移民局表示,排期不会影响到投资人递交和移民局审理 I-526。 只是在I-526批准之后,排期将影响在美国持合法非移民身份投资人何时可以递交I-485,将影响到不在美国的投资人何时可以通过美国国家签证中心约移民签证面谈时间。 
 
      而对于已经递交的 I-485,如果在等待移民局审理期间排期出现,而且申请人需要等待排期,移民局将停止对这些I-485的审理,等到排期日到达时在继续审理。 移民局将保留这些已经递交的I-485申请。 
 
      非常令人欣喜的是移民局对于I-526一些常见类型合法资金来源的证据要求,和中国大陆汇款方式首次作出比较明确建议。
 
     用房产抵押贷款:必须递交递交购买房产合法资金来源。
     用公司股权抵押贷款:必须递交购买股份的合法资金来源。
     用收入积累:如果用到5年收入积累,则必须递交5年的收入文件和积累文件,不能仅仅递交两年的文件。
     第三方协助汇款:如果用第三方协助汇款,包括用第三方公司协助汇款,必须递交清楚完整的证据,将汇款链接到投资人的合法资金为原始出处。 (Must be originated from the investor.)
 
      美国移民局隆重推出的电子递交EB5方式 (ELIS),鲜为人用。 2014年全年收到 21件用 ELIS 电子递交的 EB5申请。 与会律师指出,重要原因之一是因为ELIS 只允许EB5区域中心上传移民局已经批准的EB5 区域中心项目包,而目前移民局审理 I-924带 样本I526时间过长 (将近 9个月)。而绝大多数EB5项目投资人不可能在投资后,等9个月再递交I-526。
 
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