改革并收紧申请条件的加拿大「入籍法」部分重要条款昨日开始正式生效。其中包括入籍官可以直接拒签填写不完全的申请表格，申请人需一开始就提供「居住问卷」（Residence Questionnaire），详细列出进出加拿大的时间，有移民顾问说，凡是表上出现空白未填写的，都会被视为「不完全」，入籍申请会被拒。

　　加拿大移民部长亚历山大昨日发表声明指出，刚刚通过不久的「入籍法」已经显著成效，申请案例积压已经达到近两年来的最低水平，并且审理速度比以往任何时候的效率都高很多。预计在2015年至2016年之间，入籍申请处理时间将减至一年以内，积压申请亦将处理掉80%。

　　昨日开始生效的部分条例，包括有以下几项内容：

　　首先，在原有的30名入籍法官的基础上，新增添450名经过专业训练的入籍申请决策专员，代替前者的决策工作，令到申请处理过程从原来的三部曲变成一步到位；

　　第二，要求申请人在递交申请初始就提供完整资料；

　　第三，被拒签的申请人有权上诉至联邦法院（Federal Court）以上的更高法庭；

　　第四，入籍官可以直接拒绝内容填写不完整和文件不充分的申请个案。

　　何谓不完整的申请？

　　凡是在任何要求填写之处留有空白的，以及没有附上要求附有的相关资料的申请，均为不完整申请。

　　和从前不一样的是，以后的不完整申请，将可以由入籍办公室收件处的低级工作人员直接拒收，不需通过入籍官员，并且以直接拒签的形式，申请人将不得拿回申请费用和所有的申请文件。

　　但这并不会影响申请人的申请纪录，该项目亦只是希望申请人更加用心的填写申请，增加审理效率。

　　此外，在要求申请人递交的材料当中，以前往往是通过信件补交的「居民问卷」，现在要求在递交申请表格的同时就交出。这样做的好处，是可以直接将一些企图在居住时间方面作假的申请者，拒诸门外。

　　而且，入籍申请能否成功追主要是要看入籍时间，以往凡是持中国护照的，曾经有出境记录的申请者最容易被追查居住问卷，现在人人都要填写，目的是针对那些有水分的申请人。

　　据移民专家解释，新例虽然给予了申请者以往没有的上诉至更高法院的权利，但这其实只是一个不是很实际的姿态，因为凡是被拒绝的申请人，除了极个别严重的案例之外，没有人会去到上诉的层面。

　　今年首6月13万人入籍 加快审批 达去年总和

　　加国去年成功入籍人数只有12.89万人，不到2006年一年26万人入籍高峰时的一半，引起怀疑移民部欢迎入籍的态度可能有变化。

　　移民部指出，去年确实因为打击入籍假案，导致处理速度缓慢，但今年移民部已快马加鞭处理入籍申请，前半年已有13万人入籍，等于是去年全年入籍人数，移民部有信心可在今年提高入籍人数为去年的两倍。至于入籍最多来自菲律宾，印度为第2，中国占第3位。

　　移民部长亚历山大昨日宣布，目前入籍申请积压是过去两年来最低，审理申请过程也愈来愈有效率。数据显示，去年移民部收到333,860份入籍申请，是史上最高。

　　根据过往入籍数字分析，2006年的入籍人数达到260,749人，较前一年增加31.2%；但此后3年逐年减少，直到2010年入籍人数只剩143,680人，此后虽增加，但到2012年再减少至113,148人，2013年才又稍微回升至128,996人。

　　去年入籍不到13万人，不到2006年的一半数字。另一方面，入籍申请积压已累积至30多万宗，据移民部网站入籍申请处理时间，如果是文件齐全，不需填写居住问卷的申请案，需要24个月，若需要填写居住问卷，则需要36个月。

　　移民部发言人勒萨热（Sonia Lesage）指出，去年入籍人数少，与申请案多、移民部又打假有关。自从保守党上台，每年均吸纳25.7万左右的移民，于是入籍申请量约较从前增30%。

　　她分析，抵加就业居民，最后有约85%比例的人合乎入籍资格，也就是说，有15%的人最终不符资格，不能入籍，但即使这85%的人申请入籍，也已让移民部在处理上饱受压力。

　　勒萨热表示，过去几年移民部看到有人在入籍申请造假，为了加强检查文件，移民部花费大量人力，并引进居住问卷的要求，要求申请人据实填写居住问卷，提供详细在加拿大居住天数。如此一来，又拖慢了申请。

　　但勒萨热强调，「我们不会因为加强保护加拿大国籍的价值及完整感到抱歉。」她暗示，若因为保护加拿大国籍，不让有心人士钻洞利用，因而拖慢申请，也是应该的。

　　她说，移民部为清除入籍积压，已在2013年得到额外特别拨款4400万元，此外，新《入籍法》于今年2月6日在国会提出后，入籍申请积压已减少8%，在新《入籍法》各项要求陆续落实之后，包括居住时间要求提高至6年内住4年，则可望再减少积压，加速处理速度。

　　移民部的目标是，希望在2016年春天时，入籍申请处理时间将降至一年以内。

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