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塞浦路斯危机最新进展

来源：凌宇移民 发布日期：2013-03-26 浏览次数：1304次
据媒体报道，欧盟官员称，欧元区财长会议已批准欧盟-IMF解决塞浦路斯银行系统危机问题的计划。经过周日的连夜谈判，塞浦路斯与国际债权人达成救助协议，协议获得欧元集团批准。
以下是欧元集团声明全文（中文译本）：
*      欧元集团就一个未来宏观调整项目所需的关键元素与塞浦路斯当局达成协议。该协议得到所有欧元区成员国以及三家机构支持。值此艰难环境，欧元集团全力支持塞浦路斯人民。
 
*     该项目将解决塞浦路斯所面临的特殊挑战，恢复该国金融板块的生存能力，以在未来数年恢复可持续增长和健全的公共财政。
 
*    欧元集团欢迎在附件中特别说明的金融板块重组计划。这些措施将组成恢复金融板块生存能力的基础。特别，它们将根据欧盟规定保护低于10万欧元的存款。
 
*    该项目将包含一项解决金融板块不平衡的决定性措施。将对金融板块进行适当的精简，使得国内银行板块到2018年达到欧盟平均规模。此外，塞浦路斯当局重申了他们对增加财政巩固、结构改革和私有化力度的承诺。
 
*    欧元集团欢迎欧洲理事会评估反洗钱措施特设专家委员会(Moneyval)与一家私人国际审计公司按照职权范围(Terms of Reference)条款，对塞浦路斯金融机构反洗钱框架的实施进行一次独立评估，并再次保证将立即发起审计。关于框架实施中遇到的问题，将作为该项目的一部分进行有条件修正。
 
*   欧元集团进一步欢迎塞浦路斯当局采取进一步措施的承诺。这些措施包含增加对资本收益的代扣所得税以及法定企业税税率。欧元集团期待塞浦路斯与俄罗斯联邦达成一项金融贡献协议。
 
*   欧元集团要求立即实施塞浦路斯与希腊就塞银行希腊分行达成的协议，该协议保护了希腊和塞浦路斯银行系统的稳定。
 
*   欧元集团要求塞浦路斯当局和欧盟委员会与欧洲央行和国际货币基金组织合作，于4月初在员工层面敲定谅解备忘录。
 
*   欧元集团注意到塞浦路斯当局在本协议之外对可能受欺诈行为损害的个人按照确定法律和司法程序进行补偿的意图。
 
*   欧元集团注意到当局鉴于塞浦路斯银行业目前的特别和例外形势而出台适当行政措施、许可银行立刻重新开业的决定。欧元集团强调，这些行政措施将是临时、适当和非歧视措施，在范围和持续时间方面受到符合协议的严格监控。
 
*   在此背景之下，欧元集团重申，正如3月16日的协议所述，通过提供高达100亿欧元的金融援助，原则上保证对塞浦路斯的金融援助，以保障塞浦路斯及整个欧元区的金融稳定。欧元集团欢迎国际货币基金组织为救助出资。加上塞浦路斯所采取各项决定，结果将产生资金充分的救助项目，使得塞浦路斯的公共债务仍然处于可持续的道路。
 
*   欧元集团预计，欧洲稳定机制(ESM)理事会将在2013年4月第三周前正式批准应走完国家程序的金融援助机制协议提议。
 
附件：
 
以下是塞浦路斯当局对其政策计划的陈述，内容获得欧元集团广泛欢迎：
 
1.      基于塞浦路斯央行的一项决定，按照新采用的银行处置框架，Laiki将利用所有股东、债券持有人和未担保储户的全部贡献被即刻解决。
2.     Laiki将被拆分成一家“好银行”和“坏银行”。假以时日，“坏银行”将被关闭。
3.     在听取塞浦路斯银行和Laiki银行董事会的意见后，按照银行处置框架，“好银行”将并入塞浦路斯银行。随之还有90亿欧元紧急流动性援助(ELA)。只有塞浦路斯银行的未担保存款仍将被冻结，直至资本重组生效，随后可能服从于合适的条款。
4.      欧央行执委会将按照适用规则对塞浦路斯银行提供流动性。
5.     BoC将通过全部来源于股东和债券持有人的存款/未保险存款的股权转换进行资本重组。
6.     在救助结束之前，存款/股权转换须保障9%的资本比率。
7.     所有银行的所有被保险存款将按照欧盟相关法律得到充分保护。
8.     救助资金(高达100亿欧元)不得用于Laiki和Bank of Cyprus资本重组。
P.S
 
根据欧盟法律不予保障的超过10万欧元的存款将被冻结用于解决债务，目前尚不清楚对这些资金减记多少。Bank of Cyprus的大额储户将遭受何等损失尚未决定，但可能高达40%。欧元区各国财长将详细审查协议，不过一位官员表示，协议概要不会显著改动。救助协议可能意味着Laiki的未保险储户将遭受巨额损失，自从去年所持希腊国债减记Laiki已举步维艰。超过10万欧元的塞浦路斯银行账户存款总计约350亿欧元，但不清楚Laiki所占比例。如果能在Laiki找到足够资金偿还债务和重组塞浦路斯银行业，Bank of  Cyprus未保险储户也许不会有任何损失。
 
凌宇视点：以上内容简单说就是几个措施：一：向存款额在10万欧元以上的储户征收高额税，比例在20%-40%；二：塞浦路斯第二大银行LAIKI破产分拆；三：欧盟提供100亿紧急救助贷款帮助渡过眼前危机。
 
影响：富裕的海外储户，尤其是俄罗斯富人的损失最大，将导致资金大撤退，重创塞国金融服务业；第二大银行破产将连带一批企业，包括地产企业的破产；导致海外投资者对塞国金融环境稳定性的担忧，影响该国后续经济发展潜力并导致资产价格缩水。

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