根据Newsweek等多家媒体报道,特朗普政府正准备收紧美国雇主资助外国员工申请永久居留权(绿卡)的程序。
劳工部(DOL)最新的监管议程显示,该机构计划对PERM(Program Electronic Review Management)系统进行全面改革。
作为职业移民绿卡申请的基石,PERM流程的变动将直接影响成千上万在美外籍专业人士的留美前景。

目前的 PERM 规则要求雇主在雇佣外国员工前,必须证明没有合格、愿意且现有的美国工人能够胜任该职位。
这一过程涉及获取 Prevailing Wage Determination(现行工资标准)、刊登招聘广告、发布内部公告等多项繁琐步骤。
劳工部表示,PERM 的监管规定自 2004 年以来从未进行过实质性更新,已经无法适应当前的劳动力市场。
尽管劳工部将此次改革冠以“现代化”之名,但其核心意图在于加强招聘要求,并扩大对受裁员影响的美国工人的保护。

拟议的变动可能包括更严格的证明文件标准、增加招聘义务以及对雇主招聘努力的加强审查。对于申请者而言,这通常意味着更长的处理周期和更高的合规成本。
法律专家对此类变动表达了担忧。
Mayer Brown 合伙人、前国土安全部高级官员 Morgan Bailey 指出,PERM 流程本身就缺乏明确性,雇主在遇到灰色地带时往往无处寻求官方指导。
如果所谓的“现代化”最终导致程序更加复杂,那么本就漫长的系统将面临进一步的停摆风险。
不少正在进行绿卡申请的专业人士对这一政策变动感到不安,有网友认为,在科技行业裁员潮背景下,政府对“保护本地劳动力”的强调,实际上是在变相提高雇主担保的门槛。
此前,司法部曾起诉一家科技公司操纵 PERM 招聘流程,故意拦截外部申请者的邮件以骗取劳工部认证。
这一案件被视为政府加强监管、清理“合规漏洞”的信号。

此次 PERM 改革并非孤立事件,而是特朗普政府重塑合法移民路径的整体策略之一。
此前,政府已多次提出修改 H-1B 签证项目,并计划提高外籍工人的工资要求。对于依赖外籍人才的科技企业和医疗机构而言,未来的招聘和留才成本将显著增加。
目前,劳工部尚未公布具体的监管文本。移民律师和雇主群体正紧密关注拟议规则的发布,这将决定未来几年职业移民申请的基本走向。
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